Legal regulations and sanctions related to the illegal dumping of waste in Polish environmental law
Abstract
This paper concerns legal regulations and sanctions regarding the illegal dumping of waste in environmental law in Poland. First, introductory remarks are presented, including an outline of the status of Poland’s implementation of EU instruments through national law. This section of the paper concludes with an overview of the basic legal acts that are applicable in Poland, to illustrate the legal spectrum of this topic (related administrative law norms and certain criminal and civil law rules). Second, considerations regarding permits for the transportation and processing of waste are discussed; this section includes relevant administrative provisions applicable in Poland. Third, legal regulations concerning administrative control are presented; in particular, this section pays special attention to control in the context of issuing permits as well as field inspections independent of this process. Fourth, civil liability is addressed. Fifth, provisions of criminal law are discussed, including penal code provisions, extra code provisions, and provisions related to administrative fines. Finally, the paper concludes with a concise summary.
References
Banasik K (2005) Społeczna szkodliwość czynu. Glosa do wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 30 marca 2005 r.(II Aka 50/05), Państwo i Społeczeństwo 4, pp. 87–91.
Barczak A (2020) Kontrola organów Inspekcji Ochrony Środowiska, in: Barczak A (ed.) Kontrola podmiotów korzystających ze środowiska, Warsaw.
Csák Cs (2014) Aufsicht frei – oder der Umfang der Verpflichtung zur Leistung der Information bei den grenzüberschreitenden Verbringungen von Abfällen, Journal of Agricultural and Environmental Law 17(9), pp. 5–21.
Danecka D & Radecki W (2013) The article 194, in: Danecka D & Radecki W (eds.) Ustawa o odpadach. Komentarz, wyd. VI, Warsaw.
Danecka D & Radecki W (2022a) Prawo karne środowiska w Niemczech, w Austrii i w Polsce, Prok.i Pr. 7–8, pp. 189–236.
Danecka D & Radecki W (2022b) Prokuratura i Inspekcja Ochrony Środowiska w batalii o przyrodę środkami prawa karnego, Prok.i Pr. 7–8, pp. 324-352.
Danecka D & Radecki W (2022c) The article 41 (a), in: Danecka D & Radecki W (eds.) Ustawa o odpadach. Komentarz, wyd. VI, Warsaw.
Danecka D & Radecki W (2022) Ustawa o odpadach, Komentarz, Warsaw.
Doroszewska K (2016) Społeczna szkodliwość czynu jako określenie zła w polskim prawie karnym?, Kwartalnik Studentów i Doktorantów Wydziału Prawa i Administracji UKSW 4, pp. 16–30.
Dubiński L (2016) Wybrane zagadnienia prawne dotyczące paliwa alternatywnego, Samorząd Terytorialny 11, pp. 30–39.
Dubiński Ł (2013) Nowe zasady prowadzenia odzysku odpadów ze szczególnym uwzględnieniem sporów wokół pojęć urządzanie i instalacja, Pr.i Środ. 4, pp. 78–87.
Fleszer D (2022) Administracyjne kary pieniężne, Roczniki Administracji i Prawa 1, pp. 89–100.
Górski M (2021) Magazynowanie odpadów, in: Górski M (ed.) Usuwanie odpadów, C.H. BECK, Warsaw.
Górski M (2021) Sankcje administracyjne za naruszanie przepisów o usuwaniu odpadów, in: Górski M (ed.) Usuwanie odpadów, C.H. BECK, Warsaw.
Gruszecki K (2014) Kontrola działalności w zakresie utrzymania czystości i porządku oraz unieszkodliwiania odpadów komunalnych, Samorząd Terytorialny 6, pp. 16–26.
Gruszecki K (2020) Zezwolenie na przetwarzanie odpadów jako forma ograniczenia swobody prowadzenia działalności gospodarczej, Przegląd Prawa Publicznego 10, pp. 99–112.
Judecki T (2017) Nakaz usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania - problem wykazania (udowodnienia) ziszczenia się przesłanek podmiotowych i przedmiotowych wydania nakazu, NZS 1, p. 4.
Hornyák Zs & Lindl R (2023) Liability rules protecting waste management in the light of the right to a healthy environment, Journal of Agricultural and Environmental Law 35(18), pp. 31–48, https://doi.org/10.21029/JAEL.2023.35.31
Karpus K (2013a) The article 171, in: Rakoczy B (ed.) Ustawa o odpadach. Komentarz, Warsaw.
Karpus K (2013b) The article 194, in: Rakoczy B (ed.) Ustawa o odpadach. Komentarz, Warsaw.
Karpus K (2013c) The Article 23, in: Rakoczy B (ed.) Ustawa o odpadach. Komentarz, Warsaw.
Lutkiewicz-Rucińska A (2023) The article 471, in: Balwicka-Szczyrba M & Sylwestrzak A (eds.) Kodeks cywilny. Komentarz aktualizowany, LEX/el.
Łukaszewicz M & Ostapa A (2001) Obowiązek naprawienia szkody - wybrane zagadnienia, Prok.i Pr. 9, pp. 54–75.
Marszelewski M (2014) Gospodarowanie odpadami medycznymi i weterynaryjnymi w ustawie o odpadach, Przegląd Prawa Ochrony Środowiska 2, pp. 77–100.
Modrzejewski A K (2018) Władztwo nad odpadem komunalnym, in: Duniewska Z, Krakała A & Stahl M (eds.) Zasady w prawie administracyjnym. Teoria, praktyka, orzecznictwo, Warsaw.
Padrak K & Solan M (2010) Przestępstwa przeciw środowisku, Zam.Pub.Dor. 3, pp. 61–68.
Polak G (2022) Zmiany w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi, C.H. BECK, Warsaw.
Radecki G (2016), Właściwość rzeczowa w sprawach zezwoleń dotyczących zbierania oraz przetwarzania odpadów, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 3, pp. 51–64.
Radecki W (2000) Kodeksowa koncepcja prawnokarnej ochrony środowiska w Polsce i w Niemczech, PPK 20, p. 5.
Radecki W (2001) Przestępstwa konwencyjne przeciwko środowisku, Prok.i Pr. 4, pp. 17–37.
Radecki W (2020) The article 2, in: Danecka D & Radecki W (eds.) Inspekcja Ochrony Środowiska. Komentarz, Warsaw.
Raguszewska M (2019) Wykorzystanie odpadów na potrzeby własne - utwardzanie powierzchni gruntu. Omówienie do decyzji SKO z dnia 25 lipca 2019 r., SKO 4133/12/19, Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych 4, pp. 43–53.
Rakoczy B (2016), Właściwość organów w sprawach o nakazanie usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, Przegląd Prawa Ochrony Środowiska 4, pp. 9–26.
Smarzewski M (2013) O społecznej szkodliwości czynu w polskim prawie karnym, Roczniki Nauk Prawnych 23(3), pp. 61–87.
Szwejkowska M & Zębek E (2014) Przestępstwa przeciwko środowisku w polskim kodeksie karnym z 1997 r. (wybrane zagadnienia), Pr.i Środ. 1, pp. 64–74.
Tanajewska R (2023) The article 471, in: Ciszewski J & Nazaruk P (eds.) Kodeks cywilny. Komentarz aktualizowany, LEX/el.
Trybus M (2023) Zagrożenie bezpieczeństwa ekologicznego w postaci nieodpowiedniego postępowania z odpadami – wybrane aspekty prawnokarne, Przegląd Prawa Publicznego 9, p. 73–85.
Trzcińska D (2015) Właściwość rzeczowa regionalnego dyrektora ochrony środowiska, in: Bąkowski T (ed.) Organizacja administracji publicznej z perspektywy powierzanych jej zadań, Warsaw.
Wala K, Poniatowski P, Kulik M, Mozgawa M (2022) Rozdział XXII k.k. – Przestępstwa przeciwko środowisku, in: Wala K, Poniatowski P & Mozgawa M (eds.) Aktualne problemy i perspektywy prawa karnego, Warsaw.
Wiśniewski T (2018) The article 361, in: Gudowski J (ed.) Kodeks cywilny. Komentarz. Tom III. Zobowiązania. Część ogólna, wyd. II, Warsaw.
