The Restitution of Agricultural Land During the Political Regime Change and its Effects on Hungarian Property Relations Today
Abstract
In Hungary after World War II, the system of large estates was abolished and private peasant ownership was established. The peasant strata’s desire for land was therefore satisfied within the framework of a micro- and smallholder structure. During the period of collectivisation, the possibility of using peasant land practically disappeared, and the collective use of peasant private property took place within the framework of the producer cooperative system. From the 1960s until the period of the regime change, the cooperative model became dominant in terms of agricultural production. The political regime change of 1989/90 and the associated economic transformation also meant that the system of large-scale cooperative land use was dismantled and lands under cooperative ownership and partly state ownership were privatised. Part of this process was the provision of compensation, which primarily meant state reparation for unjust property deprivations (including land ownership) in the period between 1939 and 1967. This also had negative aspects in terms of the concept of reparations, which did not strengthen the market economy character of agricultural activity and agricultural holdings.
References
Andréka, T (2020) A földeken fennálló osztatlan közös tulajdon felszámolására vonatkozó új szabályok, Agro napló 10, pp. 6-11. [Online]. Available at: https://www.agronaplo.hu/szakfolyoirat/2020/10/aktualis/a- foldeken-fennallo-osztatlan-kozos-tulajdon-felszamolasara-vonatkozo-uj- szabalyok (Accessed: 7 July 2023)
Andréka, T. (2010) Birtokpolitikai távlatok a hazai mezőgazdaság versenyképességének szolgálatában, in Csák, Cs. (ed.) Az európai földszabályozás aktuális kihívásai, Novotni Kiadó, Miskolc, pp. 7-19.
Bak, K (2018) A hatályos magyar szövetkezeti jog jellemvonásairól: A szabályozási hagyományokra tekintettel, nemzetközi kitekintéssel, PhD Thesis, Eötvös Loránd Tudományegyetem, Állam- és Jogtudományi Doktori Iskola, Budapest.
Balogh, S and Izsák, L (2004) Magyarországi pártprogramok 1944–1988. 3., ELTE Eötvös Kiadó, Budapest, pp. 9-13.
Berényi, S, Petri, E, Szőke, R, Petri, E (1998) Kárpótlás és kárrendezés Magyarországon 1989-1998, Napvilág Kiadó, Budapest.
Bíró, Gy and Makó, P (2005) Kárpótlással és privatizációval összefüggő problémák Magyarországon, in: Szalma, J (ed.) Vagyon-visszaszármaztatás és privatizáció a rendszerváltó országokban, Atlantisz Könyvkiadó, Újvidék, pp. 61-125.
Bobvos, P (1988) A magánszemélyeket érintő termőföld-tulajdonszerzési korlátozások, Magyar jog 7-8, pp. 636-646.
Bobvos, P (1994) A földtulajdon és a földhasználat szerkezetének átalakítása hazánkban, Acta Universitatis Szegediensis Acta Juridica et Politica 2, pp. 1-20.
Bobvos, P. and Hegyes, P. (2015) A földforgalom és földhasználat alapintézményei, SZTE ÁJK – JATE Press, Szeged.
Bónis, P (2017) Az Emberi Jogok Európai Bíróságának ítélete az államosított magántulajdon visszaszolgáltatásáról, Acta Humana 3, pp. 7-22.
Csák, Cs (2007) The changes in the circumstances of arable land’s ownership and land tenure from the time of the democratic transformation to our days, Journal of Agricultural and Environmental Law 2, pp. 3-18.
Csák, Cs. (2010) Die ungarische Regulierung der Eigentums- und Nutzungsverhältnisse des Ackerbodens nach dem Beitritt zur Europäischen Union, Journal of Agricultural and Environmental Law 5, pp. 20-31.
Csák, Cs. (2018) A földforgalmi szabályozás alkotmányossági kérdései, Journal of Agricultural and Environmental Law 24, pp. 19-32. http://doi.org/10.21029/ JAEL.2018.24.5.
Csák, Cs. and Szilágyi, J. E. (2013) Legislative tendencies of land ownership acquisition in Hungary, in: Norer, R. and Holzer, G. (eds.) Agrarrecht Jahrbuch – 2013., Neuer Wissenschaftlicher Verlag, Wien – Graz, pp. 215-233.
Donáth, F (1962) Egy elkésett program, Agrártörténeti Szemle 1–2., pp. 282–287.
Fodor, L. (2010) Kis hazai földjogi szemle 2010-ből, in: Csák, Cs. (ed.) Az európai földszabályozás aktuális kihívásai, Novotni Kiadó, Miskolc, pp. 115-130.
Hornyák, Zs (2018) A mezőgazdasági földek öröklésének jogösszehasonlító elemzése, PhD thesis, University of Miskolc, Miskolc
Hornyák, Zs (2019) A mezőgazdasági földek öröklése. Miskolc: Bíbor Kiadó
Hornyák, Zs (2023) Földeken fennálló osztatlan közös tulajdon felszámolásáról szóló törvény hatása a földöröklés szabályozására, in: Varga, Z (ed.) Jogi kihívások és válaszok a XXI. században 2, Miskolci Egyetem Állam-és Jogtudományi Kar, Miskolc-Egyetemváros, pp. 76-86.
Horváth, G. (2013) Protection of Land as a Special Subject of Property: New Directions of Land Law, in: Smuk, P. (ed.) The Transformation of the Hungarian Legal System 2010-2013, Complex Wolters Kluwer – Széchenyi István University, Budapest, pp. 359-366.
Jani, P. (2013) A termőföld-szerzés hatósági engedélyezésének szabályozása de lege lata és de lege ferenda, in: Ágoston, E. I. (ed.) Komplementer kutatási irányok és eredmények az agrár-, a környezeti- és a szövetkezeti jogban, SZTE-ÁJK, Szeged, pp. 15-28.
Kapronczai, I. (2013) Az új földszabályozás hatása az agrárpolitikára, in: Korom, Á. (ed.) Az új magyar földforgalmi szabályozás az uniós jogban, Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Budapest, pp. 79-92.
Kecskés, L. and Szécsényi, L. (1997) A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 6. §-a a nemzetközi jog és az EK-jog fényében, Magyar Jog 12, pp. 721-729.
Kiss, T (2022) A termőföld öröklésének új szabályai, Gazdaság és Jog 7-8, pp. 39-43.
Korom, Á. (2013) Az új földtörvény az uniós jog tükrében. Jogegyenlőség vagy de facto más elbírálás?, in: Korom, Á. (ed.) Az új magyar földforgalmi szabályozás az uniós jogban, Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Budapest, pp. 11-24.
Koronczay, M (1979) A földtulajdon és a földhasználat jogi szabályozása, Állam és Igazgatás 11, pp. 1010-1020.
Kovács, Cs (2011) Átalakítás vagy szétverés?: A szocialista jellegű mezőgazdaság végnapjai és a kárpótlás utáni gazdálkodás néhány sajátossága, Levéltári Közlemények 1, pp. 239-260.
Kovács, T (1994) Térségi sajátosságok a földkárpótlásnál, Agrártörténeti Szemle 1-4, pp. 77-87.
Kozma, Á (2011) A magyar földtörvények rövid történeti áttekintése 1945-től 1994-ig, Jogelméleti Szemle 4, [Online]. Available at: http://jesz.ajk.elte.hu/ kozma48.html (Accessed: 12 March 2013).
Kronaus, H (2022) The Austrian legal frame of the agricultural land/holding succession and the acquisition by legal persons, Journal of Agricultural and Environmental Law 33, pp. 75-92. https://doi.org/10.21029/JAEL.2022.33.75.
Kurucz, M (2007) Critical analyses of arable land regulation in Hungary, Journal of Agricultural and Environmental Law 3, pp. 17-47.
Madácsy, T (2016) Mérlegen a földkárpótlás, in: Nagymihály, Z (ed.) A történelem útján: Ünnepi tanulmányok Bíró Zoltán 75. születésnapjára, Antológia Kiadó, Lakitelek, pp. 240-253.
Markója, I (1987) A földről szóló törvényről, Magyar Jog 4, pp. 289-295.
Mihályi, P (1998) A kárpótlás, Kulturtrade Kiadó, Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt., Budapest.
Mikó, Z. (2013) A birtokpolitika megvalósulását segítő nemzeti jogi eszközök, in: Korom, Á. (ed.) Az új magyar földforgalmi szabályozás az uniós jogban, Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Budapest, pp. 151-163.
Mucsi, L (1998) Területhasznosítás változás vizsgálat távérzékeléssel: az agrár kárpótlás hatása Magyarországon a 90-es években, in: Balogh, Z and Osvay, K (eds.) Pro Scientia Aranyérmesek IV. Konferenciája Szeged, 1998. november 6-7, Pro Scientia Aranyérmesek Társasága, Budapest, pp. 211-215.
Muñiz Espada, E (2020) Particular Rules on the Transfer of the Holding Farm in Spanish Law, Journal of Agricultural and Environmental Law 29, pp. 171-183. https://doi.org/10.21029/JAEL.2020.29.171.
Nagy, G (2010) A magyarországi privatizációs és kárpótlási folyamatok egyes alkotmányjogi összefüggései, in: Nagy, M (ed.) Ünnepi konferencia az ELTE megalakulásának 375. évfordulója alkalmából: Jogi Tanulmányok, 2010. I-III. .kötet, ELTE Állam- és Jogtudományi Kar, Budapest, pp. 211-226.
Nagy, M (2022) Tanulmány a termőföldeken fennálló osztatlan közös tulajdon felszámolásának új lehetőségéről, Miskolci Jogtudó 1, pp. 102-116.
Nagy, Z. (2010) A termőfölddel kapcsolatos szabályozás pénzügyi jogi aspektusai, in: Csák, Cs. (ed.) Az európai földszabályozás aktuális kihívásai, Novotni Kiadó, Miskolc, pp. 187-197.
Olajos, I (1998) A szövetkezetek története és kodifikációja, Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica 1, pp. 137-153.
Olajos, I (1999) Az állami gazdaságok átalakulása és szerepe a rendszerváltás után, Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica 1, pp. 105-129.
Olajos, I (2022a) A gazdaságátadási szerződés, mint a generációváltást megalapozó szerződéstípus, Advocat 2, pp. 29-36.
Olajos, I (2022b) A természeti erőforrások védelméről szóló sarkalatos törvények elfogadásának sorrendje és hatása a már kialakult földforgalmi joggyakorlatra, Miskolci Jogi Szemle 2, pp. 300-314. https://doi.org/10.32980/MJSz.2022.2.2020
Olajos, I (2022c) Creation of Family Farms and its Impact on Agricultural and Forestry Land Trade Legislation, Journal of Agricultural and Environmental Law 33, pp. 105-117. https://doi.org/10.21029/JAEL.2022.33.105.
Olajos, I. (2002) A termőföldről szóló törvény változásai a kormányváltozások következtében: gazdasági eredményesség és politikai öncélúság, Napi Jogász 10, pp. 13-17.
Olajos, I. and Szilágyi, Sz. (2013) The most important changes in the field of agricultural law in Hungary between 2011 and 2013, Journal of Agricultural and Environmental Law 15, pp. 93-110.
Péntek, N and Ritter, Gy (2023) „Minden abbéli remény elvész, hogy ismét visszaállíthassuk (...) a középparaszti réteget”: Földkárpótlási ügyek a Földművelésügyi Minisztériumban, in: Ö. Kovács, J and Schlett, A (eds.) „A Föld nem tud futni”: Rendszerváltás vidéken, Rendszerváltás Történetét Kutató Intézet és Levéltár, Nemzeti Emlékezet Bizottsága (NEB), Budapest, pp. 313-354.
Prete, F (2022) The Italian Legal Framework of Agricultural Land Succession and Acquisition by Legal Persons, Journal of Agricultural and Environmental Law 33, pp. 141-154. https://doi.org/10.21029/JAEL.2022.33.141.
Prugberger, T (1992) Az új szövetkezeti, kárpótlási és földtörvényalkotás kihatása a magyar agrárviszonyokra, Szövetkezés 1-2, pp. 29-57.
Prugberger, T (1993) A magyar mezőgazdaság szerkezetének átalakulása a tervezett földtörvény módosítás és a már megalkotott kárpótlási- és szövetkezeti törvény hatására, Jogtudományi Közlöny 1, pp. 6-14.
Prugberger, T (1995) A földtörvénynek, a szövetkezeti és az átmeneti törvénynek a kárpótlási törvénnyel összefüggő alkotmányjogszerűsége, Gazdaság és Társadalom 1, pp. 48-64.
Prugberger, T (1998) Reflexiók „A termőföldről szóló 1994:LV. tv. 6. §-a a nemzetközi jog és az EU-jog fényében” c. fórumcikkhez, Magyar Jog 5, pp. 276-277.
Prugberger, T. (2012) Szempontok az új földtörvény vitaanyagának értékeléséhez és a földtörvény újra kodifikációjához, Kapu 9-10, pp. 62-65.
Radnai, M (1995) A kárpótlási jegy a magyar tőkepiac Jolly Jokere, Közgazdasági Szemle 3, pp. 279-300.
Raisz, A. (2017a) A magyar földforgalom szabályozásának aktuális kérdéseiről, Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica XXXV, pp. 434-443.
Raisz, A. (2017b) Topical issues of the Hungarian land‐transfer law Purchasing and renting agricultural land: Legal framework and practical problems, CEDR Journal of Rural Law 1, pp. 68-74.
Réti, M (2012) A magyar szövetkezeti jogról - Über das ungarische Genossen- schaftsrecht, Journal of Agricultural and Environmental Law 12, pp. 3-49.
Sajó, A (1992) A részleges kárpótlási törvény által felvetett alkotmányossági kérdések, Állam- és Jogtudomány 1-4, pp. 190-209.
Sáriné Simkó, Á and Mikó, Z (1991) Föld, ingatlan, kárpótlás ‘91, Mentor Mont Kft, Budapest.
Schiller-Dobrovitz, A (2021) Új kihívások a családi gazdaságokban a családi gazdaságokról szóló törvény tükrében, in: Fazekas, M (ed.) Jogi Tanulmányok, ELTE Állam- és Jogtudományi Kar, Budapest, pp. 59-71.
Schlett, A (2023) Szempontok a földkárpótlás helyi folyamatainak vizsgálatához a rendszerváltás időszakában, in: Ö. Kovács, J- and Schlett, A (eds.) „A Föld nem tud futni”: Rendszerváltás vidéken, Rendszerváltás Történetét Kutató Intézet és Levéltár, Nemzeti Emlékezet Bizottsága (NEB), Budapest, pp. 35-53.
Schlett, A and Cseszka, É (2009) Reprivatizációtól a kárpótlásig: A Független Kisgazdapárt és a földprivatizáció, Múltunk – Politikatörténeti Folyóirat 4, pp. 92-120.
Seres, I (1965) Az 1945. évi földreformról, Állam és Igazgatás 11, pp. 984-997.
Szakács, S (1998) A földosztástól a kollektivizálásig, 1945–1956, in: Gunst, P (ed.) A magyar agrártársadalom a jobbágyság felszabadításától napjainkig, Napvilág, Budapest, pp. 330–343.
Szilágyi, J E (2009) The position of the Hungarian agricultural legislation in the tendencies of the legislation concerning the European agricultural holdings, European Integration Studies 2, pp. 15-30.
Szilágyi, J E (2022) A magyar földjogi szabályozás egyes sarkalatos kérdései,Miskolci Jogi Szemle 2, pp. 402-411. https://doi.org/10.32980/ MJSz.2022.2.2030.
Szilágyi, J E 2010, The Accession Treaties of the New Member States and the national legislations, particularly the Hungarian law, concerning the ownership of agricultural land, Journal of Agricultural and Environmental Law 9, pp. 49-50.
Szinay, A (2022) Az osztatlan közös földtulajdon megszüntetésének új szabályairól, Gazdaság és Jog 7-8, pp. 29-34.
Tanka, E (1981) A termőföld-védelem történeti és jelenbeli alapkérdései, Állam és Igazgatás 2, pp. 140-152.
Tanka, E (1990) Törekvések a szövetkezeti földviszonyok jogi korszerűsítésére, Magyar Jog 3, pp. 239-245.
Tanka, E (2006) Why has the general land consolidation no chance in Hungary? Journal of Agricultural and Environmental Law 1, pp. 23-28.
Tanka, E (2007) Draft amendment of the Act LV of 1994 on arable land by the proposal of the Ministry of Agriculture and Rural Development and the Ministry of Justice and Law Enforcement (no. 41123/4/2007), Journal of Agricultural and Environmental Law 4, pp. 42-49.
Téglási, A (2010) A tulajdonhoz való jog védelme Európában – az Európai Unió Bírósága, az Emberi Jogok Európai Bírósága és a magyar Alkotmánybíróság gyakorlatának fényében, Kül-Világ 7, pp. 22-47.
Téglási, A (2011) A tulajdonhoz való jog alkotmányos védelme, PhD thesis, Szegedi Tudományegyetem, Szeged.
Vass, J (1992) Kárpótlás, in: Süveges, M (ed.) Előadások az agrárjog köréből, Tankönyvkiadó, Budapest, pp. 125-138.
Vass, J. (2003) A földtörvény módosítások margójára, in: Vass, J. (ed.) Tanulmányok Dr. Domé Mária egyetemi tanár 70. születésnapjára, ELTE-ÁJK, Budapest, pp. 159-170.
Zsohár, A. (2013) A termőföldről szóló törvény módosításának problémái, Gazdaság és Jog 4, pp. 23-24.
