Social Ownership and Restitution of Agricultural Land in Croatia
Abstract
This paper discusses the state of agricultural land in Croatia from a historical perspective. It first discusses the genesis and development of collectivisation of agricultural land in Croatia after the Second World War, particularly with reference to the idiosyncrasies of Yugoslav socialist property as compared to traditional Soviet doctrines. The developments are characterised by gradual changes in legal status as reflections of changing ideologies and policies during the socialist period concerning self-management, as well as sectoral developments (cooperative and industrial sectors). The paper goes on to analyse the transformation of social ownership over agricultural land, both in terms of its direct transformation into state ownership, as well as its in-kind restitution to former rights-holders or their descendants, particularly referencing the causes and consequences of various problems in achieving initial privatisation goals. The paper finally draws conclusions on the current state of agricultural land policies and its prospects.
References
Bagić S, Šeparović M & Žuvela M (1997), Komentar Zakona o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine, Organizator, Zagreb
Barbić J (1992), Zakon o pretvorbi društvenih poduzeća, in: Barbić J, Kopun V & Parać Z (eds.), Pretvorba društvenih poduzeća, Organizator, Zagreb
Beuc I (1980) Vlasnički i drugi stvarnopravni odnosi na nekretninama u doba feudalizma u jugoslavenskim zemljama, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu 30(1), pp. 1 – 39
Blagojević B (1989) Pravna enciklopedija, Savremena administracija, Beograd
Bosendorfer J (1980) Agrarni odnosi u Slavoniji, JAZU, Zagreb
Brežanski J (2011) Raspolaganje poljoprivrednim zemljištem u vlasništvu države, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci 32(1), pp. 547 – 568
Đurović LjM (1979) Prava i obaveze društvenih pravnih lica na sredstvima u društvenoj svojini, Institut društvenih nauka, Centar za pravna i politikološka istraživanja, Beograd
Ernst H (2022), Potresna obnova i neizvjesno vlasništvo, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu 72(1-2), pp. 495 – 564, https://doi.org/10.3935/zpfz.72.12.15
Gams A (1988) Svojina, Univerzitet u Beogradu, Institut društvenih nauka, Centar za filozofiju i društvenu teoriju, Beograd
Gavella N & Josipović T (2003), Pretvorba prava korištenja i raspolaganja na nekretninama nakon pretvorbe njihovih nositelja u trgovačka društva kao preduvjet prilagodbe hrvatskog pravnog poretka europskima, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci 24(Supplement no. 3), pp. 97 – 131
Gavella N (2005) Napuštanje kontinentalnoeuropskog pravnog kruga – hrvatski pravni poredak u socijalističkom pravnom, in: Gavella N, Alinčić M, Klarić P, Sajko K, Tumbri T, Stipković Z, et al., Građansko pravo i pripadnost hrvatskog pravnog poretka kontinentalnoeuropskom pravnom krugu: teorijske osnove građanskog prava, Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, Zagreb, pp. 58 – 89
Gsovski V (1948) Soviet Civil Law: Private Rights and their Background under the Soviet Regime, Vol. 1, University of Michigan Law School, Ann Arbor
Hrvoj-Šipek Z (2009), Određeni problemi oko uknjižbe prava vlasništva na nekim nekretninama, in: Barjaktar B & Slovinić J (eds.) Aktualnosti u području nekretnina – 2009., Novi Informator, Zagreb
Jelčić O (1998), Načela restitucije prava vlasništva i naknade za oduzetu imovinu, Zbornik Pravnog fakulteta u Rijeci 19(2), pp. 483 – 504
Jelinić S (1997), Naknada za oduzetu gospodarsku imovinu, Zbornik Pravnog fakulteta u Rijeci 18, pp. 37 – 54
Josipović T (1999), Pretvorba prava na nekretninama u društvenom vlasništvu u pravo vlasništva i uspostava pravnog jedinstva nekretnine, in: Kuzmić M (ed.) Nekretnine u pravnom prometu – pravni i porezni aspekti, Inženjerski biro, Zagreb, pp. 19 – 57
Josipović T (2021) Acquisition of Agricultural Land by Foreigners and Family Agricultural Holdings in Croatia – Recent Developments, Journal of Agricultural and Environmental Law 16(30), pp. 100 – 122, https://doi.org/10.21029/ JAEL.2021.30.100
Juriša S (1983) Agrarna politika i problem kolektivizacije u jugoslaviji u vrijeme sukoba KPJ s Informiroom, Časopis za suvremenu povijest 15(1), pp. 55 – 73
Kačer H (1997) Nacionalizacije i denacionalizacija, PhD thesis, University of Split, Faculty of Law, Split
Kennedy D (2010) Savigny’s Family/Patrimony Distinction and its Place in the Global Genealogy of Classical Legal Thought, The American Journal of Comparative Law 58(4), pp. 811 – 841
Kontrec D (2014), Pravni status i raspolaganje poljoprivrednim zemljištem u Republici Hrvatskoj – povijesni prikaz de lege lata, de lege ferenda, Radovi Zavoda za znanstveni rad HAZU Varaždin (25), pp. 69 – 95
KoprićI(2015)Otvorenapitanjarješavanjaproblemapovrataimovineilinaknade za imovinu bivših zemljišnih zajednica, Hrvatska i komparativna javna uprava: časopis za teoriju i praksu javne uprave 15(2), pp. 545 – 557
Marx K (1992) 1 Capital, Ben Fowkes trans., Penguin Books, London
Matijašević A (2005) Zadružno zakonodavstvo u Hrvatskoj: razvoj i problemi legislative poljoprivrednog zadrugarstva, Sociologija sela 43, pp. 153 – 170
Medić V (1978) Komasacija zemljišta u SFRJ, Sociologija sela, (61-62), pp. 37 – 42
Mikulandra N (2023) Oduzimanje i restitucija imovine Katoličke Crkve – građanskopravni aspekti, PhD thesis, University of Zagreb, Faculty of Law, Zagreb
Nikšić S (2012) Imovina u građanskom pravu, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu 62(5-6), pp. 1599 – 1633
Panjaković (1990) Utjecaj komasacije zemljišta na racionalizaciju poljoprivredne proizvodnje, Ekonomski vjesnik 2(3), pp. 237 – 243
Peroni G (2018) The regulation of patrimony within civil law systems: from a unitary to a divisional approach in the management of patrimonial assets and its effects on private international law rules, Journal of Private International Law 14(2), pp. 368 – 382, https://doi.org/10.1080/17441048.2018.1509985
Petrak M & Staničić F (2020) Katolička Crkva, vjerske zajednice i hrvatski pravni sustav, Novi informator, Zagreb
Povlakić M (2009) Transformacija stvarnog prava u Bosni i Hercegovini, Pravni fakultet Univerziteta u Sarajevu, Sarajevo
Republic of Croatia, Ministry of Agriculture, Forestry, and Fishing (2023), Godišnje izvješće o stanju poljoprivrede u 2022., https://poljoprivreda. gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/poljoprivredna_politika/zeleno_ izvjesce/2023_11_16%20Zeleno%20izvje%C5%A1%C4%87e%202022%20web. pdf [14.10.2024]
Republic of Croatia, Ministry of Agriculture, Forestry, and Fishing (2024) Priorities of Croatian policy, https://poljoprivreda.gov.hr/istaknute-teme/ poljoprivreda-173/poljoprivredna-politika/prioriteti-hrvatske-politike/179 [14.10.2024]
Rose CM (1998) The Several Futures of Property: Of Cyberspace and Folk Tales, Emission Trades and Econsystems, Minnesota Law Review 83, pp. 129 – 182
Simonetti P (2004), Denacionalizacija, Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci, Rijeka
Simoneti P (2009) Prava na nekretninama (1945. – 2007.), Pravni fakultet
Sveučilišta u Rijeci, Rijeka
Staničić F (2016) Novi Zakon o komasaciji poljoprivrednog zemljišta, in: Barbić
J (ed.) Pravna zaštita tla, HAZU, Zagreb, pp. 77 – 112
Staničić F (2022) Land Consolidation in Croatia, Problems and Perspectives, Journal of Agricultural and Environmental Law 17(32), pp: 112 – 125, https://doi. org/10.21029/JAEL.2022.32.112
Stojanović D (1976) Društvena svojina, Pravni fakultet - Institut privrednopravnih i ekonomskih nauka, Novi Sad
Vasić V (1961) Problemi arondacije zemlje u Jugoslaviji u posleratnom periodu, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, 9(4), pp. 400 – 441
Vedriš M & Klarić P (1983), Osnove imovinskog prava, Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, Zagreb
Vedriš M (1971) Osnove imovinskog prava, Informator, Zagreb
Vedriš M (1976) Prava u pogledu upravljanja, korištenja i raspolaganja društvenim sredstvima i imovinska odgovornost društvenih pravnih osoba, Naša zakonitost 30(5)
Vedriš M (1977) Pravni i ekonomski pojam vlasništva kao pozitivni i negativni elementi pojma društvenog vlasništva, Pravni fakultet - Institut privrednopravnih i ekonomskih nauka, Novi Sad
Vedriš M (1986) Što je zapravo društveno vlasništvo?, Naša zakonitost, 40(5), pp. 659-663
Žuvela M & Crnić J (2007), Vlasništvo nekretnina nakon pretvorbe društvenih poduzeća, Pravo u gospodarstvu 42(4), 2007, 97 – 138