Harmful Effects of Imprisonment, Overcrowding in Prisons – Facts, Reasons, and the Way Forward

  • Erika Csemáné Váradi Associate professor, Department of Criminal Law, University of Miskolc, Hungary
Keywords: harmful effects of imprisonment, overcrowding, risk factors, criminal policy, sentencing practice, mid-scale sentencing, good practice, diversion

Abstract

High prison occupancy – regardless of the type of violation – is a serious problem and a significant obstacle to reformatory, reintegrational, and educational work. Neither the negative side effects of imprisonment, nor the harmful effect of overcrowding are uniquely Hungarian, but according to Eurostat data on the prison population between 2015 and 2017, the highest level of prison overcrowding was observed in Hungary. What could be the reason for this? Are there any peculiarities that could serve as an explanation and that make domestic conditions so different? Can repressive criminal policy really be the cause, or strict sentencing practices, or new rules in the Criminal Code, such as mid-scale sentencing? Or will the change in civic attitudes and the associated criminal policy affect professionals? Is it that public security is becoming a political issue? Maybe historical roots or other objective reasons (such as the nature of the buildings) lead us here? This study seeks answers to this situation.

References

A kormány célja, hogy megszüntesse a börtönökben uralkodó túlzsúfoltságot. Igazságügyi Minisztérium. 2020. július 13. [Online]. Available at: https://www.kormany.hu/hu/ igazsagugyi-miniszterium/hirek/varga-judit-a-kormany-celja-hogy-megszuntessea-bortonokben-uralkodo-tulzsufoltsagot (Accessed: 15 July 2020).

A Nemzeti Együttműködés Programja. Munka, otthon, család, egészség, rend. Országgyűlés Hivatala (iratszám: H/47) 2010. május 22. [Online]. Available at: https:// www.parlament.hu/irom39/00047/00047.pdf (Accessed: 01 Jun 2020).

Általános Indokolás a büntető jogszabályok és a hozzájuk kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz. I. A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosítása. 5. pont. T/1218. számú törvényjavaslat a büntető jogszabályok és a hozzájuk kapcsolódó egyes törvények módosításáról (Előadó: Dr. Bárándy Péter igazságügy-miniszter) Budapest, 2002. október [Online]. Available at: https://www. parlament.hu/irom37/1218/1218.htm (Accessed: 01 Jun 2020)

Borbíró, A. (2011) Bűnmegelőzés a késő modernitásban. Phd-értekezés. Budapest: ELTE

Csemáné Váradi, E. (2012) ‘A Janus-arcú kriminálpolitika – avagy a fiatalkori bűnözéssel szembeni fellépés aktuális kérdései’ in Stipta, I. (ed.) Collegium Doctorum Konferencia Miskolc: Bíbor Kiadó Paper 7.

Emberi Jogok Európai Egyezménye. (Egyezmény az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről. Róma, 1950. november 4.) Strasbourg: Európai Emberi Jogi Bíróság. Council of Europe

Eurostat, Statistics Explained. [Online]. Available at: https://ec.europa.eu/eurostat/ statistics-explained/index.php?title=File:Prison_occupancy_rate,_average_2015– 2017.png (Accessed: 1 May 2020)

Fayer, L. (1889) Büntetési rendszerünk reformja. Adalékok a Btk. módositásához. Budapest: Franklin Társulat (Magyar Irodalmi Intézet és Könyvnyomda)

Finszter, G. (2003) ‘A bűnmegelőzés hivatalai’ in: Hautzinger, Z. (ed.) Tanulmányok a „Határőrség szerepe a bűnmegelőzésben” című tudományos konferenciáról. Pécsi Határőr Tudományos Közlemények II. Pécs: Magyar Hadtudományi Társaság HSz PSz. pp. 37-64.

Forgács, J. (2018) ‘A fogvatartottak kártalanítása az Emberi Jogok Európai Bírósága joggyakorlata tükrében’, Hadtudományi Szemle 11(3), pp. 222-239.

Hollán, M. (2017) ‘XXI. A Negyedik magyar büntetőkódex – összegző tanulmány.’ in Hollán, M., Barabás A. T. (eds.) A negyedik magyar büntetőkódex – régi és újabb vitakérdései. Budapest: MTA Társadalomtudományi Kutatóközpont & Országos Kriminológiai Intézet pp. 363-380.

Incarceration rates in OECD countries as of May 2020. [Online]. Available at: https://www. statista.com/statistics/300986/incarceration-rates-in-oecd-countries/ (Accessed: 10 May 2020)

Jávorszki, T. (2013) ‘Az időbeli hatály értelmezése az új Btk. Általános Részének egyes rendelkezései kapcsán’, Jogelméleti Szemle 2. pp. 58-65.

Jegyzőkönyv az Országgyűlés Honvédelmi és rendészeti bizottságának 2009. április 15-én, szerdán, 9 órakor az Országház földszint 93. számú tanácstermében megtartott üléséről.

HRB 6/2009. (HRB 1-89/2006–2010.) [Online]. Available at: https://www.parlament.hu/ biz38/bizjkv38/HOB/0904151.htm (Accessed: 06 May 2020)

Jekelfalussy, J. (1887) ‘Fogházaink állapota 1872–1886’, Hivatalos Statisztikai Közlemények Budapest: Athenaeum Kiadó

Kerezsi, K. (2010) ‘Kriminálpolitikai törekvések és reformok.’ A rendszerváltás húsz éve: állam, jog, társadalom, Jogtörténeti Szemle 2. pp. 57-60.

Kovacsicsné Nagy, K. (2006) ‘Egy majdnem elfelejtett kriminálstatisztikus, Jekelfalussy József’, Börtönügyi Szemle (25)2 pp. 85-90.

Lévay, M. (2018) ‘Egy, a büntetéskiszabás elméletével és gyakorlatával foglalkozó tanulmánykötetről.’ Ünnepi Kötet Dr. Nagy Ferenc egyetemi tanár 70. születésnapjára. Acta Universitatis Szegediensis Acta juridica et politica Tomus LXXXI. pp. 593-606.

Lévay, M. (2019) ‘Az európai börtönnépességről és a szabadságelvonással nem járó szankciók hatálya alatt álló elítéltekről az Európa Tanács SPACE projektje alapján’, Miskolci Jogi Szemle (14)2 Második kötet pp. 105-120.

Löw, T. (1880) A magyar büntetőtörvénykönyv a büntettekről és vétségekről (1878:5. tcz.) és teljes anyaggyűjteménye. Első kötet. Budapest: Pesti könyvnyomda-részvény-társaság

Nagy, A., Dobos, Á. Gy., (2019) ‘Túlzsúfoltság a büntetés-végrehajtási intézetekben és a konfliktusok’, Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica 37(1) pp. 305-331.

Nagy, F. (2016) Régi és új tendenciák a büntetőjogban és a büntetőjog-tudományban. MTA doktori értekezés tézisei. Szeged: Szegedi Tudományegyetem

Prisoners by 100000 inhabitants, 2017. [Online]. Available at: https://ec.europa.eu/ eurostat/statistics-explained/index.php?title=File:Prisoners_by_100_000_inhabitants_2017_.png (Accessed: 10 May 2020)

Ruzsonyi, P. (2015) ‘A börtön mint veszélyforrás’ in Gaál, Gy., Hautzinger, Z. (eds.)

Modernkori veszélyek rendészeti aspektusai. Pécs: Magyar Hadtudományi Társaság HSz PSz. pp. 23-33.

Szemere, B. (1841) A Büntetésről ’s Különösebben a’ halálbüntetésről. Első kötet. Törvénytudományi pályamunkák. Kiadja a’ Magyar Tudós Társaság. Buda: Magyar Királyi Egyetem

T/25 számú törvényjavaslat A Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról. (Előterjesztők: Fidesz — Magyar Polgári Szövetség Képviselőcsoportja és a Kereszténydemokrata Néppárt Képviselőcsoportja) Budapest, 2010. május [Online]. Available at: https://www.parlament.hu/irom39/00025/00025.pdf (Accessed: 01 June 2020)

Tóth, M. (2013) ‘Az új Btk. bölcsőjénél’, Magyar Jog 9. pp. 525-534.

Tóth, M. (2018) ‘A hazai börtönnépesség újabb kori alakulásának lehetséges okai és valószínű távlatai’, Büntetőjogi Szemle (7)2. pp. 107-114.

Várkonyi, Zs. K. (ed.) (2017) Évkönyv Büntetés-Végrehajtási Szervezet 2017. Budapest: BvOP

Várkonyi, Zs. K. (ed.) (2018) Évkönyv Büntetés-Végrehajtási Szervezet 2018. Budapest: BvOP

Vavró, I. (2000) ‘A bűnözés és a büntetés-végrehajtás helyzete’, Statisztikai Szemle (78)1 pp. 21-32.

Weidinger, P. ‘Hatályba lépett az új Btk. – Európa legszigorúbb büntető törvénykönyve? I.’, arsboni 2013. július 29. [Online]. Available at: https://arsboni.hu/btk/ (Accessed: 01 June 2020)

Wines, E.C. (1873) Report on the International Penitentiary Congress of London, held July 3-13, 1872 Washington: Government Printing Office.

Published
2020-06-30
How to Cite
Csemáné VáradiE. (2020). Harmful Effects of Imprisonment, Overcrowding in Prisons – Facts, Reasons, and the Way Forward. Central European Journal of Comparative Law, 1(1), 27-50. https://doi.org/10.47078/2020.1.27-50
Section
Articles