Disaster preparedness in critical healthcare organisations

Keywords: critical healthcare entities, hospital safety, resilience, extraordinary events, risk-based planning, education and training, exercises

Abstract

A subset of healthcare institutions falls within the category of critical entities, as any disruption to their operation poses direct risks to society and public health. National and European Union regulations on the resilience of critical entities reinforce the expectation that actors in the healthcare sector must be able to prevent and manage extraordinary events, as well as maintain organisational resilience. The aim of this study is to present the types of extraordinary events that threaten the operations of critical healthcare entities and to examine the organisational and operational factors that influence resilience. This requires professional interpretation of the relevant new legal norms and consideration of the mandatory rules prescribed by the authority. The analysis adopts a comprehensive approach to hospital safety systems and evaluates the impacts of internally and externally generated extraordinary events on the continuity of patient care. The cases presented demonstrate that incidents involving the handling of dangerous substances, fires, gas cylinder events, and extreme weather pose significant risks, particularly when preventive and preparedness measures are insufficient. The study concludes that enhancing the resilience of critical healthcare entities is not solely a technical challenge but also a matter of organisational design, human resource management, and planning. Education and training, risk-based planning, and the regular conduct of exercises jointly contribute to ensuring that healthcare institutions can maintain essential services even under extraordinary circumstances.

Author Biographies

Gábor Mongrel, Nemzeti Közszolgálati Egyetem

Katonai Műszaki Doktori Iskola

doktorandusz

Maxim Kátai-Urbán, Nemzeti Közszolgálati Egyetem

Katonai Műszaki Doktori Iskola

oktató

István Mészáros, Semmelweis Egyetem

Műszaki Főigazgatóság

Főigazgató

References

EUR-Lex. A kritikus szervezetek rezilienciájának fokozása. [Online]. Elérhetőség: https://eur-lex.europa.eu/HU/legal-content/summary/making-critical-entities-more-resilient.html (2025.12.18.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/2555 irányelve (2022. december 14.) az Unió egész területén egységesen magas szintű kiberbiztonságot biztosító intézkedésekről, valamint a 910/2014/EU rendelet és az (EU) 2018/1972 irányelv módosításáról és az (EU) 2016/1148 irányelv hatályon kívül helyezéséről (NIS 2 irányelv) [Online]. Elérhetőség: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj?locale=hu (2025.12.18.)

A 2024. évi LXXIV. törvény a kritikus szervezetek ellenálló képességéről [Online]. Elérhetőség: https://njt.hu/jogszabaly/2024-84-00-00 (2025.12.18.)

A 474/2024. (XII.31.) Korm. rendelet a kritikus szervezetek ellenálló képességéről szóló törvény végrehajtásáról [Online]. Elérhetőség: https://njt.hu/jogszabaly/2024-474-20-22 (2025.12.18.)

Általános kijelölő hatóság által közzétett, kötelezően alkalmazandó kockázatelemzési mátrix [Online]. Elérhetőség: https://www.katasztrofavedelem.hu/application/uploads/documents/2025-06/EKM-minta_01_2025.xlsx (2025.12.18.)

Christián L.; Mészáros I., Kátai-Urbán M., Simon M., Palicz T., Tiszolczi B. G., Tóth, J. J. “The Basis and Practice of Crisis Communication for Critical Health Infrastructure in Selected Institutions of the Hungarian Health Sector” Kome: An International Journal of Pure Communication Inquiry 13 : 2 pp. 67-94., 28 p. (2025) [Online]. Elérhetőség: https://real.mtak.hu/222368/1/KOME_OF_29_Christian_Laszlo_et_al.pdf (2025.12.18.)

Kátai-Urbán L., Bleszity J., Vass Gy. “A kritikus infrastruktúra védelmi felsőoktatási tapasztalatok a kritikus szervezetek ellenállóképességéről szóló szabályozás tükrében” Polgári Védelmi Szemle XVII.: 2025 Különszám pp. 220-236., 17 p. (2025) [Online]. Elérhetőség: https://mpvsz.hu/pv_szemlek/pvszemle2025/index.html (2025.12.18.)

Muhoray Á. “A polgári védelem helye a modern katasztrófavédelemben, Hadmérnök 12: 2 p. 188 (2017) http://hadmernok.hu/172_15_muhoray.pdf (2025.12.18.)

Mészáros I. “A fekvőbeteg-ellátással foglalkozó egészségügyi létfontosságú rendszerelemek komplex üzemeltetői biztonságának kutatása és fejlesztése, különös tekintettel az egészségügyi válsághelyzet-tervezési feladatok ellátására” PhD értekezés, Katonai Műszaki Doktori Iskola, Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Budapest, Magyarország, 2024 [Online]. Elérhetőség: https://m2.mtmt.hu/gui2/?mode=browse&params=publication;35634186 (2025.12.18.)

Veresné Rauscher J., Berek L. “Kórházak biztonsága és védelme I.: Kockázati tényezők és lehetséges következmények” Hadmérnök 16: 4 pp. 13-24., 12 p. (2021) [Online]. Elérhetőség: https://folyoirat.ludovika.hu/index.php/hadmernok/article/view/5531 (2025.12.18.)

Mongel G. “Evolution and Practical Application of Critical Infrastructure Protection Planning Requirements for Healthcare” American Journal of Research Education and Development 2025 : 3 pp. 69-90. , 22 p. (2025) [Online]. Elérhetőség: https://red.devlart.hu/issues/2025_3.pdf (2025.12.18.)

Egy eset belső kivizsgálás dokumentumai alapján.

,100 evacuated from hospital after nitric acid leak [Online]. Elérhetőség: https://www.koreatimes.co.kr/southkorea/20141029/1100-evacuated-from-hospital-after-nitric-acid-leak (2025.12.18.)

Several people treated following chemical spill at Guy’s Hospital [Online]. Elérhetőség: https://www.itv.com/news/london/2025-08-14/several-people-treated-following-chemical-spill-at-guys-hospital?utm_source (2025.12.18.)

China releases Beijing hospital fire investigation report [Online]. Elérhetőség: https://english.www.gov.cn/news/202310/25/content_WS65390c02c6d0868f4e8e0a6e.html (2025.12.18.)

Hospital fires from intense use of oxygen for Covid-19 patients [Online]. Elérhetőség: https://ec.europa.eu/newsroom/jrc_drm/items/715147/en (2025.12.18.)

11.1979. Salta in area il padiglione Cattani dell’ospedale [Online]. Elérhetőség: https://www.igiornidiparma.it/13-11-1979-salta-in-area-il-padiglione-cattani-dellospedale/ (2025.12.18.)

Viharkárok a Semmelweis Egyetemen: több mint 100 bejelentés érkezett [Online]. Elérhetőség: https://semmelweis.hu/hirek/2015/07/09/viharkarok-a-semmelweis-egyetemen-tobb-mint-100-bejelentes-erkezett/ (2025.12.18.)

Gázpalack- és reduktorkezelés [Online]. Elérhetőség: https://semmelweis.hu/biztonsag/files/2024/02/5_Gazpalack-es-reduktorkezeles-oktatasi-anyag_2024.pdf (2025.12.18.)

Mészáros I. “A kórház – mint kritikus infrastruktúra – biztonságának aktuális kérdései” Belügyi Szemle (2010-) 71 : 6 pp. 1059-1072. , 14 p. (2023) [Online]. Elérhetőség: https://belugyiszemlejournal.org/index.php/belugyiszemle/article/view/1265 (2025.12.18.)

Baloghné Pruha M. A. (2024). Tervek és gyakorlatok szerepe a kritikus szervezetek ellenálló képességének fejlesztésében. Védelem Tudomány a Katasztrófavédelem Online Szakmai, tudományos folyóirata, 9 (ksz.), 9-13 [Online]. Elérhetőség: https://ojs.mtak.hu/index.php/vedelemtudomany/article/view/17901 (2025.12.18.)

Almási Cs., Christián L., Kátai-Urbán L., Vass Gy. “Security Planning in Transport of Dangerous Goods by Road in Hungary”. In: Michal, Titko; Erika, Mošková; Katarína, Košútová (szerk.) Riešenie Krízových Situácií v Špecifickom Prostredí : zborník príspevkov z 25. vedeckej konferencie s medzinárodnou účasťou. Zilina, Szlovákia: Žilinská univerzita v Žiline (2022) 150 p. pp. 12-18.

Published
2026-01-22
How to Cite
MongrelG., Kátai-UrbánM., & MészárosI. (2026). Disaster preparedness in critical healthcare organisations . Defence Science, 10(klsz), 77-84. Retrieved from https://ojs3.mtak.hu/index.php/vedelemtudomany/article/view/21435